一、涉企类案件案件基本情况

2015年1-11月份，龙泉市人民法院共受理涉企类案件359件，较去年同期的234件上升了53.4%。其中，买卖合同纠纷案件137件，较去年同期44件大幅上升了211.3%，占全部涉企类案件的38.16%；金融借款合同纠纷案件95件，较去年同期77件上升了23.37%，占全部涉企类案件的26.46%；民间借贷纠纷案件50件，较去年同期36件上升了33.33%，占全部涉企类案件的13.92%；信用卡纠纷案件13件，占全部涉企类案件的3.62%；追偿权纠纷案件12件，占全部涉企类案件的3.34%；申请实现担保物权的案件10件，占全部涉企类案件的2.78%；其他纠纷案件42件，占全部涉企类案件的11.69%。

纵观上述数据，可以看出龙泉市涉企类案件有以下特点：

（一）从案件量上来看，涉企类案件数量有较大幅度的增加。其中买卖合同纠纷数量增幅最大。

（二）从案件数量结构上来看，排名前三位的买卖合同纠纷案件、金融借款合同纠纷案件、民间借贷纠纷案件在涉企类案件中共占比78.55%。

二、企业涉诉原因分析

（一）财务制度不完善，控制风险能力不足。龙泉市企业很多是从木业、青瓷、宝剑小作坊开始，逐渐演变成家族企业，很多企业主对于财务制度的重要性意识不足，导致企业财务制度难以发挥其应有的监督与预警作用。如汇龙旅游用品有限公司，是典型的“家里的钱与公司的钱没区别”的管理理念，诉讼中以及出现多起法定代表人个人债务与公司债务混同的情况，而这种情况在龙泉并非单此一例。

（二）筹融资能力差，融资渠道单一。龙泉以中小企业为主，大部分的中小企业注册资本不高，可以用于抵押的不动产数量较少，而企业处于快速发展期时又需要大量的资金，必然造成融资成本高，企业信用等级低、资信相对较差，长期徘徊在银行、民间借贷与企业借贷之间。

（三）监管机制不到位，借贷风险过大，既体现在银行对企业的借贷监管不到位，又体现在政府对企业的监管缺位。

三、建议与对策

（一）转变财务管理理念，科学决策。首先要从企业领导开始，提高财务管理意识，确立财务管理核心地区。逐步摒弃传统家长式管理模式，向公司制管理模式转变。充分发挥会计核算、监督的职能和财务管理预测、决策、分析控制等作用，特别是正确区分企业财务与领导私人债务之间的关系，避免混同不清。强化资金管理，特别是企业现金流的控制。建立严格的现金预算控制制度，合理进行资金分配，协调好流动资产与固定资产的比例，企业资产与负债的比例，以达到资本结构的最优化。

（二）加强银行、政府监管，科学扶持。建立风险科学评估体系特别是加强贷前审查，着重对企业借款用途审查，注重贷后监管，对借款人和担保人的审查不应流于形式。尝试建立以企业合理负债比作为放贷重要参考的评估体系，以企业持续发展为出发点，改变传统以企业资产总额为要点的评估方式。加强对借款人的财务、信用状况的了解、监控。提高容忍度，加大困难企业帮扶和救助。政府要牢固树立“保企业，就是保金融”的理念，与困难企业共进退，合理分担债务风险，提高处置手段的灵活性，有效降低金融资产受损率。

（三）建立政企银院沟通机制，科学预警，立足企业和谐发展

建立政企银院沟通机制，是指政府、企业、银行、法院要形成沟通常态，实现信息对称性共享，服务于危困企业的科学预警，立足企业和谐发展。政府可以将重点关注企业扩大至中小企业，并作周期性的增减变动，且可以与银行、法院共享名单。借此可以使银行在涉及这批企业的放贷问题上更加谨慎，也可以让法院在出现涉及这批企业的系列案件时及时预警。当然无论是银行的事前放贷管控，还是法院事发预警，相对于企业自身而言都是延迟性的、被动性的。企业自身应当在资产负债首次出现债大于资时即发出预警，并立即着手应对措施，如能自身解决的，将预警备案至政府、银行即可；如需寻求政府、银行帮扶的，应当及时申请协商；如需进入法律程序，申请破产、重组或其他程序时，应当及时与法院建立沟通渠道。沟通机制的建立，科学地预警，能够在很大程度上避免重点企业的突发性倒闭，给予企业一定的缓冲期，立足于企业的和谐发展。